Минфин представляет сегодня на рассмотрение правительства проект закона о создании Национальной платежной системы – российского аналога систем Visa и MasterCard. Система объединит банки, электронные деньги и платежных агентов.
В законопроекте предусмотрены специальные положения, устанавливающие требования к деятельности операторов электронных денег и осуществлению перевода электронных денег, а также требования к деятельности оператора по переводу денежных средств при привлечении им платежного агента. Положения законопроекта определяют порядок осуществления наблюдения и надзора в национальной платежной системе и соответствующие полномочия Банка России в данной сфере, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.
Законопроект также предусматривает регулирование вопросов функционирования международных платежных систем на территории РФ и обеспечения информационной безопасности передачи данных.
В итоговом варианте документа НПС определена как совокупность операторов по переводу денежных средств, электронных денег, операторов платежных систем, услуг платежной инфраструктуры, платежных агентов, участников финансовых рынков, органов Федерального казначейства и организаций федеральной почтовой связи. Регулятором этого рынка Минфин предлагает сделать Банк России.
Подготовка законопроекта «О национальной платежной системе» потребовала внесения изменений в ряд законодательных актов РФ, в том числе в Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также признания утратившими силу федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и некоторых положений законодательных актов РФ.
Механизм регулирования будет существенно упрощен по сравнению с традиционным банковским счетом. Для сумм меньше 15 тысяч рублей предусмотрен упрощенный порядок открытия кошелька, не требующий явки клиента в банк, приводит «Газета.Ru» замечание соавторов законопроекта.
О необходимости создания НПС в декабре 2009 года заявлял президент России Дмитрий Медведев. На заседании президиума Госсовета и совета при президенте по развитию информационного общества он поставил задачу создать национальный аналог Visa или MasterCard. Банк России, как один из инициаторов и будущий регулятор проекта порекомендовал не создавать еще одну госкорпорацию, а вместо этого распределить роли между крупнейшими кредитными организациями страны.
На сегодняшний день в России действуют четыре «внутренние» платежные системы – «Сберкарт», «Золотая корона», Union Card и STB Card. В совокупности они занимают не более 13% рынка платежных карт. Предполагается, что в первую очередь карта будет иметь хождение внутри страны и, в частности, использована в рамках зарплатных проектов банков. На сегодняшний день в России с этой целью в 90% случаев используются Visa и Master Card, расплачиваться которыми можно как в России, так и за рубежом. Вероятно, российские карты, по крайней мере на первых порах, такой возможности своим владельцам предоставлять не будут. Однако и в этом, по словам банкиров, есть свои плюсы: доходы платежной системы останутся внутри страны, как и информация о транзакциях граждан.
Москва, новый Регион, Алексей Усов
Москва. Другие новости 11.11.10
Власти Украины готовятся утвердить новый Трудовой кодекс, ущемляющий права граждан, – профсоюзы. / Коллектив Дубоссарского детского оздоровительного лагеря готовится к следующему сезону. / В Киеве снова растут цены на хлеб. Читать дальше
© 2010, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».