«По нашему мнению, Счетная палата не существует до сих пор». Такова точка зрения обратившихся в Уставный суд депутатов областной думы Татьяны Вахрушевой, Эллы Воробьевой, Александра Заборова, Асхатя Масаева, Владимира Примакова, Натальи Северской и Наиля Шаймарданова. Ее отразила в своей речи перед Уставным судом представительница заявителей адвокат Мария Капустина. По ее словам, надо разделять образование палаты и формирование ее штатов. Невозможно назначить председателя контрольного подразделения, если орган не создан в должном порядке. Нельзя согласиться с мнением, что самим принятием закона «О счетной палате» в марте 1997 года она была образована, считает адвокат.
В отличие от федеральной счетной палаты, счетная палата Свердловской области не является самостоятельным контрольным органом. В Свердловской области она формируется при законодательном собрании, то есть существует как «орган при другом органе». Соответственно, законодательным собранием в целом должен быть составлен соответствующий акт о появлении нового подразделения, формировании его штата. По мнению заявителей, об этом и говорится в статье 31 Устава Свердловской области: «Счетная палата формируется законодательным собранием». Если следовать логике основного областного закона, контрольный орган формируется решением совместного заседания палат Законодательного собрания Свердловской области.
Областная дума в отдельности не в праве формировать штаты счетной палаты, назначать ее председателя, считают обратившиеся в Уставный суд депутаты. Соответствующее положение закона «О счетной палате» противоречит областному Уставу. Именно это и послужило причиной обращения в суд. В статье основного областного закона, оговаривающей полномочия нижней палаты, ничего не говорится о ее праве назначать председателя счетного органа. Как сообщила «Регион-Информу» Наталья Северская, если суд признает несоответствие пункта закона «О счетной палате» Уставу, областная дума будет обязана отменить свое постановление о назначении Олега Завгороднего председателем этого органа. Суд может отменить это постановление и своим решением. Н.Северская заявила, что персональных претензий к О.Завгороднему у заявителей нет. «Обращением в суд мы боремся лишь за чистоту закона», – сказала она.
Екатеринбург, Регион-Информ, Михаил Лузин
Отправляйте свои новости, фото и видео на наш мессенджер +7 (901) 454-34-42
© 2001, «Регион-Информ»
Публикации, размещенные на сайте newdaynews.ru до 5 марта 2015 года, являются частью архива и были выпущены другим СМИ. Редакция и учредитель РИА «Новый День» не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О Средствах массовой информации».